La consejera de Cultura, Deporte y Turismo del Gobierno de Navarra, Rebeca Esnaola, ha explicado que el antiguo Recinto Ferial de Navarra (Refena) es un recinto que, por sus dimensiones, ubicación y posibilidades, "requiere de una reflexión y un análisis profundo en cuanto a la finalidad que pueda desempeñar como infraestructura pública el Gobierno de Navarra". "No podemos permitirnos caer en errores pasados, en inversiones sin planificación y sin hoja de ruta", ha dicho.

Esnaola ha respondido en el pleno del Parlamento a una pregunta oral de UPN sobre la finalidad que piensa dar NICDO a Refena y ha señalado que "nos encontramos en un análisis y valoración de las características del recinto, la normativa al que está sujeto, los pormenores y áreas de oportunidad que nos ofrece tanto para NICDO como para el departamento de Cultura, Deportes y Turismo, así como para otros departamentos del Gobierno". "Refena no solo está en el pensamiento del Gobierno, sino en la acción", ha aseverado.

Ha expuesto Esnaola que "Refena es un espacio con muchas posibilidades, lo vimos en el pasado y también fue clave durante la pandemia del Covid en el año 2021". Ha precisado que desde que NICDO recuperó la titularidad de este espacio, "se han planteado diferentes cuestiones" en torno a su uso y ha añadido que "las condiciones del propio edificio existente también requerirían una necesaria adecuación ambiental y climática de sus espacios".

La consejera ha incidido en que están así "en este análisis y debate interno hasta lograr una solución que no perjudique a su vecindario más próximo, que beneficie a la ciudadanía en general y que resuelva las demandas actuales que presenta tanto este departamento como otras diferentes áreas del Gobierno para las que este recinto pueda resultar de interés".

Por su parte, el parlamentario Javier Trigo ha señalado que "si existiera un premio para la planificación en el Gobierno, se lo llevaría el departamento de Cultura, Deporte y Turismo en él todo son planes estratégicos, planes directores, planes integrales; y la verdad es que la planificación está muy bien cuando se cumplen las cosas que recogen". "Su departamento tiene una serie de propuestas y de planes que no se cumplen, que están pendientes", ha opinado.

Ha señalado Trigo que en marzo de 2023 NICDO ha recuperado la titularidad del recinto ferial, por lo que le ha propuesto "dedicar el total o una parte de esos 7.000 metros cuadrados del recinto ferial de Refena para un espacio multifuncional deportivo permanente" para federaciones deportivas que no disponen de ningún espacio para la promoción y tecnificación de sus deportes. Además, ha dicho, "los edificios cerrados se deterioran y cuanto más tiempo se tarde en abrirlos, será más costoso ponerlos en marcha", ha dicho.